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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 30/06/2022

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Guy Bricout, président

Guy Bricout Président d'âge une nouvelle fois, j'ai l'honneur d'ouvrir cette séance et j'invite les deux plus jeunes commissaires présents, M. Pierre Cazeneuve et Mme Manon Meunier, à venir siéger au bureau pour y remplir les fonctions de secrétaires d'âge. Le bureau d'âge est constitué. L'ordre du jour appelle la nomination du bureau de la commission, conformément à l'article 39 du règlement. Ce bureau comprend, outre le président, quatre vice-présidents et quatre secrétaires. Aux termes de l'article 39 du règlement, « la composition du bureau de chaque commission s'efforce de reproduire la configuration politique de l'Assemblée, d'assurer la représentation de toutes ...

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 13/07/2022

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Guy Bricout

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 20/07/2022

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Guy Bricout

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 27/07/2022

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Guy Bricout

Monsieur le Premier ministre, au cours du mandat précédent, je suis intervenu à plusieurs reprises, dans le cadre des questions au Gouvernement, pour dénoncer le trop grand nombre d'agences nationales. Un rapport montre en effet qu'il en existe 1 244 en France, alors qu'on n'en compte que 122 en Allemagne, et que ces agences coûtent 49 milliards d'euros par an. Pensez-vous que l'AFIT France soit absolument indispensable ? Ne fait-elle pas double-emploi, par exemple, avec l'Autorité de régulation des transports (ART)? Considérez-vous par ailleurs que les moyens humains de l'AFIT France soient suffisants, alors que l'agence s'est vu confier plusieurs nouveaux axes ...

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 27/07/2022

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Guy Bricout

Comme vous tous, j'ai une pensée pour ce malheureux pompier. Cela fait des années que l'on dénonce la fonte des effectifs de l'ONF. Ses agents font pourtant un travail remarquable de prévention des incendies : création de zones de protection, débardage, première intervention sur les feux naissants. Par leur connaissance très fine des forêts qu'ils gèrent, ils sont, durant les incendies, de précieux conseils pour les pompiers. Deux associations d'élus, la Fédération nationale des communes forestières (FNCOFOR) et l'Association des maires ruraux de France (AMRF), ont d'ailleurs réclamé, dans un récent communiqué, un renforcement des services publics forestiers, ...

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 03/08/2022

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 27/09/2022

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Guy Bricout

Le retard que nous avons accumulé en matière de rénovation énergétique, comme dans tant d'autres domaines, tient en grande partie à un excès de règles sans cesse changeantes. Monsieur le ministre, vous dites vouloir faire encore évoluer le dispositif MaPrimeRénov'. À quoi devons-nous nous attendre ? Est-il prévu de la rendre plus efficace, en ciblant les rénovations globales comme nous le demandons depuis de nombreuses années ? S'agissant de l'artificialisation des sols, nous sommes confrontés à des blocages de la part des préfets lors de la modification des plans locaux d'urbanisme (PLU). À cause de ces refus hâtifs, des projets importants pour nos ...

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 28/09/2022

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Guy Bricout

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 05/10/2022

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Guy Bricout

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 04/10/2022

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Guy Bricout

Depuis plusieurs années, je ressens les mêmes inquiétudes au sujet du ferroviaire. Vous avez indiqué qu'il fallait aller plus loin que ce que prévoit le contrat de performance entre l'État et SNCF Réseau. Comme de nombreux experts, nous partageons votre avis. L'Autorité de régulation des transports (ART) avait elle-même dénoncé une occasion manquée qui allait priver nos voies de la maintenance nécessaire, notamment pour la sauvegarde des petites lignes. Le collectif « Oui au train de nuit ! » a déploré que rien ne soit prévu dans ce projet pour investir dans son développement, alors qu'aucune commande pour le matériel neuf de train de nuit n'est ...

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 11/10/2022

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 11/10/2022

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 11/10/2022

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 12/10/2022

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 19/10/2022

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Guy Bricout

Je suis favorable à l'amendement. J'ai constaté que VNF n'hésite pas à solliciter les collectivités lorsque ses moyens sont insuffisants. La remise en navigation du canal de la Sambre à l'Oise a ainsi fait l'objet d'un accord financier avec les diverses collectivités concernées. Donnons à VNF les moyens d'assurer ses missions.

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 26/10/2022

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 02/11/2022

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 19/10/2022

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Guy Bricout

Outre son utilité sociale et sa simplicité, une telle mesure peut faire découvrir le train à certains et leur donner l'envie de l'adopter pour leurs déplacements. La tarification n'est pas le seul frein à l'usage du train. Je citerai la sécurité autour des gares, l'intermodalité, ou encore le cadencement. Que trouve-t-on dans le budget pour faire aimer le train ?

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 08/11/2022

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 09/11/2022

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 09/11/2022

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Guy Bricout

Nous vous avons auditionné ici même, en juillet dernier, pour votre prise de fonction à la tête d'Afit France. Que pensez-vous de cette agence d'État et qu'avez-vous eu le temps d'y faire ? Je vous avais interpellé à deux reprises, quand vous étiez Premier ministre, sur l'utilité des agences d'État et j'en avais dénoncé le nombre : la France en compte 1 245 – contre 122 en Allemagne –, qui coûtent 60 milliards par an. Par ailleurs, la présidente de la région Île-de-France vous a saisi du problème du financement des transports. Selon elle, il lui manque 450 millions d'euros pour boucler son budget. Comment allez-vous travailler ces prochains mois sur cette ...

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 16/11/2022

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 16/11/2022

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Guy Bricout

Je me félicite de votre candidature à la tête de l'ANCT, car votre capacité d'écoute du terrain sera un atout important dans l'exercice de vos prochaines fonctions. Quelles sont pour vous les priorités du début de votre mandat ? Souhaitez-vous que l'ANCT monte en puissance sur certains domaines en particulier ? Quid des moyens de l'ANCT, tant humains que financiers ? Comment comptez-vous pallier le manque d'ingénierie qui se fait encore ressentir dans de nombreux dossiers dans nos territoires et notamment les territoires ruraux ? Que donne aujourd'hui le volontariat territorial en administration (VTA) ? Selon vous, ce dispositif est-il un bon appui ? Comment ...

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 23/11/2022

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Guy Bricout

L'amendement CD117 vise à interdire le déploiement des installations d'énergie renouvelable dans les espaces naturels protégés, y compris dans les zones Natura 2000.

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 23/11/2022

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Guy Bricout

Une liste de motifs de dérogation aux obligations d'installation sur les parcs de stationnement d'ombrières comportant des dispositifs d'énergie renouvelable est prévue. Afin de concilier l'ensemble des objectifs environnementaux en termes de production d'énergie renouvelable mais également en termes de biodiversité, il convient de permettre une dérogation pour les parcs de stationnement disposant d'ores et déjà de dispositifs ou de revêtements qui permettent l'infiltration des eaux pluviales.

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 07/12/2022

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 11/01/2023

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 25/01/2023

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Guy Bricout

Je propose pour ma part de conserver la mention générique de « transition écologique » mais de la compléter par les mots « l'économie circulaire ». Mon amendement rejoint donc celui de Mme Brulebois.

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 25/01/2023

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Guy Bricout

Les communications prévues par le code de l'environnement visent à informer le public sur la transition écologique et poursuivent donc un objectif d'intérêt général évident, qui peut concerner de très nombreux domaines de politique publique, secteurs d'activité et types d'acteurs. Dans ces conditions, il apparaît souhaitable de prévoir que le contenu de ces communications fasse l'objet d'une concertation avec les parties prenantes. Celles-ci seront ainsi associées à la définition des objectifs et des messages.

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 25/01/2023

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Guy Bricout

Il me semble quand même important de mener une concertation pour déterminer ce qui sera publié : ce n'est pas au journal de le décider.

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 08/02/2023

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 11/01/2023

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Guy Bricout

Lors de son audition, M. Jean Castex a pointé la nécessité de renforcer la transparence de l'agence, notamment de rendre plus clairement compte de l'usage des fonds qui lui sont confiés. Quelle est votre position sur ce sujet ? Estimez-vous suffisante la communication de l'Afit France en direction de nos concitoyens, qui sont de plus en plus vigilants sur la question des transports ? L'Afit France peut-elle faire entendre efficacement sa voix au ministère de la transition écologique, chargé des transports ? Je suis élu du Nord, vous êtes maire de Dunkerque, ville au développement économique exponentiel, et je vous en félicite. Que pensez-vous du canal Seine-Nord ...

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 18/01/2023

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Guy Bricout

Je suis contre cette proposition de loi. Randonneur et chasseur à la fois – c'est possible – j'aurais aimé participer aux échanges qui ont eu lieu sur ce texte qui, contrairement à ce que j'entends, provoque un tollé chez les chasseurs, tant en métropole qu'à La Réunion. Je ne nie pas les abus en Sologne – 4 000 kilomètres de clôture ! – mais pourquoi faire payer les autres départements ? Dans le grand département du Nord, on compte seulement deux enclos ! Le texte porte atteinte non seulement au droit de propriété – passe encore – mais aussi à l'environnement. Les animaux libérés, à la recherche de nourriture, ne manqueront pas de poser problème ...

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 25/01/2023

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Guy Bricout

Le secteur de la presse est en crise depuis plusieurs années. La baisse du lectorat, la faillite de Presstalis, les enjeux de la transition numérique sont quelques exemples des difficultés auxquelles il doit faire face. À cela s'ajoute, dans le contexte de la guerre en Ukraine, un renchérissement du prix du papier et la hausse du coût de l'énergie, ainsi que la raréfaction des ressources, à la suite du choix des papetiers de réorienter leurs investissements vers l'emballage carton. Certains titres craignent à juste titre pour leur survie. Au sein de notre groupe, nous sommes profondément attachés à la pluralité de la presse et à l'accès à une information de ...

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 25/01/2023

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Guy Bricout

Je propose d'exempter de l'écocontribution les livres et les publications de presse. La filière des papiers graphiques se trouve aujourd'hui dans une situation très difficile. Les tonnages mis sur le marché ont été divisés par deux en quinze ans ; six usines papetières ont fermé leurs portes au cours des dix dernières années. Il est particulièrement inopportun d'envisager une fusion des deux filières. Un agrément spécifique permettrait de traiter sereinement les enjeux de la filière des papiers graphiques, en tenant compte de ses particularités.

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 15/02/2023

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 01/03/2023

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 15/03/2023

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 22/03/2023

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 04/04/2023

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 29/03/2023

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Guy Bricout

Encore un texte qui vise à mettre de l'huile sur le feu et à opposer les uns aux autres – les chasseurs d'un côté, les promeneurs et les riverains de l'autre. Va-t-on un jour apprendre à vivre ensemble, sans toujours se chercher des noises ? Sans attendre les lois et les rapports, les chasseurs sont depuis longtemps attentifs à améliorer la sécurité de leur activité. La réglementation a été fortement durcie depuis une vingtaine d'années, avec un permis de chasser encore plus sélectif ainsi que des règles de sécurité et un contrôle des armes renforcés. En outre, le Gouvernement a annoncé au début de l'année un plan qui prévoit de renforcer la sécurité ...

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 29/03/2023

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Guy Bricout

Le jusqu'au-boutisme ne servirait à personne et enracinerait encore le clivage entre pro- et anti-chasse. Notre société et nos territoires ruraux en particulier n'ont pas besoin d'opposer les uns aux autres. Il faut plutôt instaurer des règles strictes en se donnant les moyens d'en contrôler l'application, tout en permettant, en arrière-plan, le dialogue propre à faire émerger des solutions partagées, et donc acceptées. Misons sur l'intelligence collective plutôt que sur les clivages.

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 12/04/2023

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 02/05/2023

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 03/05/2023

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 11/04/2023

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Guy Bricout

Le groupe Libertés, indépendants, outre-mer et territoires ne peut qu'être favorable à tous les dispositifs relançant concrètement les lignes ferroviaires de desserte fine du territoire. C'est d'autant plus important que celles-ci, qui ne représentent pas moins d'un tiers du réseau national, soit 12 000 kilomètres, ont souffert de la priorité donnée au tout-TGV durant des décennies. À cette période d'abandon a hélas succédé celle des atermoiements. Que dire des rapports et autres contrats qui se sont succédé, préconisant tout et son contraire ? Pour n'en citer que quelques-uns, le rapport Spinetta a promis en 2018 un enterrement de première classe pour de ...

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 12/04/2023

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Guy Bricout

À l'annonce de votre nomination, la presse a rappelé que vous étiez un fervent défenseur du nucléaire. Dès lors, l'Ademe va sans doute prendre avec vous un nouveau virage : en effet, ces dernières années, elle était bien loin de mettre en avant la nécessité de relancer un programme nucléaire. Bien au contraire, elle misait sur 85 % d'électricité verte en 2050 et 95 % en 2060. Comment pensez-vous gérer ce grand écart ? Le ministre Christophe Béchu a pointé il y a quelques mois un manque de lisibilité de l'appui en ingénierie de l'État, entre l'Ademe, le Cerema et l'ANCT. Comment comptez-vous remédier à ce flou ? Pensez-vous que les différents acteurs, ...

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Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire - Intervention le 10/05/2023

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