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Intervention en hémicycle le 21/07/2022 : Mesures d'urgence pour la protection du pouvoir d'achat

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Delphine Batho

Je souhaite revenir brièvement sur plusieurs arguments développés au sujet de l'amendement n° 214, en remerciant tout d'abord M. le président de la commission des affaires étrangères de sa réponse.

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Delphine Batho

Chers collègues, dans cet hémicycle, la climatisation est réglée à 24 degrés, et je suis sûre que mardi, quand il faisait 40,5 degrés à Paris, vous avez souffert comme tout le monde. Or vous savez parfaitement que toutes les Françaises et tous les Français n'ont pas la climatisation.

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Delphine Batho

Sur l'article 58, alinéa 1er , du règlement. Madame la présidente, je souhaite vous appeler à davantage d'équité. Tout à l'heure, lorsqu'un collègue du Rassemblement national s'exprimait, il a dépassé son temps de parole de dix-sept secondes sans qu'il soit rappelé à l'ordre.

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Delphine Batho

Avec votre autorisation, madame la présidente, et pour la clarté des débats, le rappel au règlement se fonde sur l'article 58.

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Delphine Batho

Certainement pas. Il y a un code de déontologie à l'Assemblée nationale ; même si parfois cela déplaît et cela me coûte, j'y veille.

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Delphine Batho

Il se fonde sur l'article 58 alinéa 1er : trois amendements du groupe Écolo – NUPES ont été présentés. Le Gouvernement et la commission ont donné leur avis. Nous avons droit à une prise de parole de deux minutes pour leur répondre, comme cela s'est pratiqué tout au long des débats.

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Delphine Batho

J'aimerais clore l'incident qui a précédé la suspension. Les députés du groupe Écolo – NUPES n'ont en effet pas pu prendre part au vote sur les amendements visant à supprimer l'article 14, alors même qu'ils en avaient déposé un. D'autre part, nous n'avons pas eu la faculté, pourtant prévue par le règlement, de répondre à la commission et au Gouvernement. Je souhaite que cette mise au point soit inscrite au compte rendu, puisque vous avez semblé mettre en cause ma demande d'application du règlement. Une erreur a certainement été commise ; je souhaite qu'elle soit ainsi reconnue.

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Delphine Batho

Non, je souhaite intervenir sur l'amendement. Vous savez, il existe un groupe Écologiste !

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Delphine Batho

Je souhaite exprimer la position du groupe Écologiste – NUPES, madame la présidente.

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Delphine Batho

La position du groupe Écologiste – NUPES est différente de celle de M. Saintoul et je souhaite l'exprimer.

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Delphine Batho

Pardon de vous le rappeler, madame la présidente, mais tout à l'heure, vous m'avez empêchée de parler alors que j'en avais le droit. La courtoisie voudrait que je puisse m'exprimer.

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Delphine Batho

En effet, nous ne sommes pas climato-obscurantistes : nous sommes antiracistes, nous sommes féministes, nous sommes exactement l'inverse de ce que vous êtes et nous en sommes fiers !

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Delphine Batho

J'appelle à rejeter cet amendement de suppression car les pratiques trompeuses, agressives et déloyales sont un véritable fléau. De qui cet amendement de suppression sert-il les intérêts ? Qui ici peut vouloir défendre les pratiques trompeuses, agressives et déloyales ?

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Delphine Batho

Qui peut ne pas souhaiter que les moyens de la direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes ne soient pas renforcés ? Nous appelons donc à rejeter très largement cet amendement.

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Delphine Batho

C'est un amendement de soutien au peuple ukrainien et à sa résistance héroïque : des milliers de civils morts, dont des enfants ; 6 millions de déplacés ; 5,5 millions de réfugiés ; 13 000 crimes et massacres de guerre, dont des viols. Nous devons gagner la paix en Ukraine. Or l'Europe, la France, ont acheté depuis le début de la guerre parfois jusqu'à 700 millions d'euros par jour d'énergies fossiles à Vladimir Poutine. Il faut intensifier l'aide internationale, notamment militaire, à l'Ukraine et les sanctions contre la Russie, mais le nerf de la guerre, ce sont les énergies fossiles, qu'il faut cesser d'acheter. Il ne faut surtout pas céder au chantage de ...

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Delphine Batho

Monsieur Bourlanges, cet amendement n'est pas un cavalier législatif. S'il l'était, il aurait été déclaré irrecevable au titre de l'article 45 de la Constitution. En outre, l'article sur lequel il porte concerne les capacités françaises de stockage de gaz, que le Gouvernement a récemment décidé d'augmenter. Par cet amendement, nous contestons l'augmentation des capacités de stockage du gaz de M. Poutine. Pourquoi ces capacités sont-elles augmentées aujourd'hui ? Pour prévenir les conséquences d'une éventuelle décision de la Russie de nous couper tout approvisionnement en gaz. Chers collègues, en temps de guerre, il faut faire preuve de courage. La guerre ...

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Delphine Batho

Je ne résiste pas à inviter le Rassemblement national à réfléchir à sa propre cohérence puisque, après avoir refusé un embargo sur le gaz russe, il prône l'indépendance énergétique ,

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Delphine Batho

et défend la nécessité de garantir la sécurité d'approvisionnement dans le seul périmètre national après avoir refusé de s'émanciper de Poutine !

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Delphine Batho

Beaucoup d'entre vous ont vécu dans leurs circonscriptions deux alertes rouge canicule, ce qui veut dire qu'il y a des risques pour tout le monde, y compris pour les personnes en bonne santé. Je suis sûre que vous n'êtes pas insensibles à la forêt qui brûle en Gironde ou aux monts d'Arrée qui brûlent en Bretagne. Quand vous voyez des grêlons de la taille de balles de tennis qui tombent dans un certain nombre de départements, je suis sûre que vous vous demandez ce qui va se passer dans les années à venir, alors que nous en sommes pour l'instant en France à 1,7 degré de réchauffement climatique. Tous ces phénomènes ont pour cause la consommation d'énergies ...

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Delphine Batho

…qu'il fallait arrêter d'investir dans les énergies fossiles au risque de prendre des décisions suicidaires. L'article 13 du projet de loi propose précisément une décision suicidaire, en augmentant les capacités d'importation d'énergie fossile en France. En outre, la mesure proposée revient à importer encore plus de gaz de schiste en France, or c'est la pire des énergies fossiles avec un bilan carbone plus lourd que celui du charbon. Madame la rapporteure, je ne peux pas vous laisser dire, comme vous l'avez fait tout à l'heure ,

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Delphine Batho

que la France va être la première grande nation à sortir des énergies fossiles…

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Delphine Batho

Quand la France subit des événements semblables à ceux que nous connaissons, prendre la décision de ne pas sortir des énergies fossiles, mais de remplacer le gaz de Poutine par du gaz de schiste américain ou émirien est une pure folie.

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Delphine Batho

L'organisation que l'article 13 vise à instaurer est une bombe écologique ! Il s'agit de rendre la France complice d'un écocide. Le présent amendement tend à supprimer l'article 13. J'ajoute que le sort de cet article et des articles 14 et 15 déterminera le vote des membres du groupe Écologiste – NUPES sur l'ensemble du texte. Si nous voulons améliorer le pouvoir de vivre des citoyens, il faut sortir des énergies fossiles, réduire la consommation d'énergie, isoler les maisons, régler les problèmes de transport du quotidien, et ainsi de suite.

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Delphine Batho

Il ne suffit pas de changer de fournisseur, au mépris de la catastrophe climatique en cours.

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Delphine Batho

Tout d'abord, il est inacceptable que le rappel des faits, de ce que nous avons vécu ces derniers jours, soit qualifié dans l'hémicycle de « grand discours » : ce sont des faits ! Ensuite, la politique du Gouvernement a consisté à installer 700 000 nouvelles chaudières au gaz l'année dernière. Le deuxième acte le plus aidé par MaPrimeRénov' pour les ménages modestes est l'installation de chaudières gaz à condensation, qui maintiennent une dépendance. Enfin, le gaz de schiste n'est pas un problème local, mais bien mondial ; il a un sérieux impact sur l'effet de serre. Madame la ministre, je voudrais vous interroger, si vous voulez bien m'écouter. Mes ...

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Delphine Batho

Madame la ministre, j'ai annoncé vous questionner avec précaution ; je vous ai interrogée parce qu'il y a un décret, mais j'ai bien compris ce que vous avez expliqué par ailleurs. Néanmoins, je vous indique qu'Engie est directement concernée par l'article 13, puisque c'est une de ses filiales qui procédera au raccordement du terminal méthanier flottant. Je suis désolée de le dire, mais c'est la réalité.

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Delphine Batho

Ce sont les lois sur la transparence de la vie publique, cher collègue. L'amendement n° 216 est un amendement de repli. Il vise à exclure le gaz de schiste importé des flux qui transiteront par ce terminal méthanier flottant. Nous avons voté la loi du 30 décembre 2017 – j'ai voté pour –, présentée par celles et ceux qui soutiennent l'actuel Gouvernement ; elle a inscrit dans le code minier l'interdiction de la fracturation hydraulique et de tous les hydrocarbures non conventionnels en France, tant en matière de recherche que d'exploitation.

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Delphine Batho

La France ne peut pas exclure quelque chose pour elle-même – pour de très bonnes raisons – et tolérer de dépendre de ce qu'elle a exclu par le biais d'exploitations faites ailleurs dans le monde. La fracturation hydraulique, seule technique d'exploitation du gaz de schiste, consiste à injecter des millions de tonnes d'eau à des milliers de kilomètres sous terre, avec des produits chimiques. Cela pollue les sols, provoque des séismes et des fuites de méthane, qui sont un puissant gaz à effet de serre, dont le pouvoir d'action sur le réchauffement climatique est comparable, voire supérieur, à celui du charbon. L'objet de l'amendement devrait nous rassembler : ...

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C'est une deuxième chance, un deuxième vote sur le même sujet. Il s'agit d'une autre rédaction, pour que l'exploitation du terminal flottant n'entraîne pas l'importation sur le territoire national de gaz naturel liquéfié obtenu par le recours aux techniques interdites, en application de l'article L. 111–13 du code minier, c'est-à-dire le gaz de schiste.

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Il vise à supprimer l'article 14 qui, en plus de prévoir l'installation d'un terminal méthanier flottant pour importer des énergies fossiles dont du gaz de schiste, introduit une dérogation généralisée à toutes les procédures de droit commun inscrites dans le code de l'environnement, c'est-à-dire à toutes les règles de préservation des écosystèmes, de la qualité de l'air ou encore de l'eau. Nous nous opposons donc à toutes ses dispositions. Je voulais souligner l'importance des votes qui ont lieu en ce moment sur les articles 13, 14 et 15. En effet, le Gouvernement avait énoncé son intention – ou, en tout cas, avait fait de grands discours – sur la ...

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Delphine Batho

Mon avis est différent et je souhaite par ailleurs répondre aux compliments du Rassemblement national, qui consacre davantage de temps de parole à s'opposer aux écologistes qu'à s'opposer à la politique du Gouvernement, ce qui est pour nous un honneur.

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Delphine Batho

Les dispositions relatives à l'optimisation des capacités d'effacement en cas d'urgence sont compréhensibles, mais je m'étonne qu'aucune mesure d'économie d'énergie ou de réduction de la pointe de consommation électrique ne soit prévue. Nous préconisons depuis des années des mesures très simples telles que l'interdiction des panneaux publicitaires numériques dans les gares et les villes.

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Delphine Batho

Sans doute le Gouvernement va-t-il nous répondre que la sobriété n'est pas pour tout de suite, mais qu'il y travaille. En réalité, vous ne prenez pas les choses dans le bon ordre. Un plan d'économie d'énergie massif aurait dû être appliqué depuis des mois. Nous soutiendrons le dispositif prévu par l'amendement, qui contribue à la sécurité d'approvisionnement et qui s'appuie sur les mesures d'effacement auxquelles nous sommes favorables depuis toujours. Je regrette cependant que d'autres mesures indispensables n'aient pas été prises.

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Delphine Batho

Le rôle des députés n'est pas d'empêcher que des actes de l'exécutif soient soumis à la justice administrative. La présente discussion révèle la pire des méthodes. Cette nuit, nous débattons de l'ARENH et, demain, dans le cadre du projet de loi de finances rectificative, nous discuterons du bouclier tarifaire. La question du rachat d'actions d'EDF sera également abordée. Ce rachat n'a d'ailleurs rien à voir avec une capitalisation ni avec une renationalisation puisque l'entreprise restera une société anonyme et ne sera pas transformée en établissement public industriel et commercial (EPIC).

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Delphine Batho

Cela nous fait craindre le retour du projet Hercule. En fait, depuis le début du choc énergétique, le gouvernement actuel, comme celui qui l'a précédé, fait le choix d'une politique des rustines à l'égard d'un système qui s'effondre comme un château de cartes. Je dénonce l'idée folle selon laquelle il faudrait abandonner l'énergie à la main invisible du marché

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Delphine Batho

En Europe, cela aboutit à fixer, dans un processus sans fin, le prix de l'énergie en fonction de la dernière centrale mise en service. Madame la ministre, quand je vous entends affirmer que l'ARENH protège les entreprises et les collectivités, j'ai l'impression que nous ne vivons pas dans le même monde. Dans ma circonscription des Deux-Sèvres, certaines entreprises voient leur facture d'électricité grimper de 200 % ou de 300 %. Plusieurs collectivités sont contraintes de fermer les piscines parce qu'elles ne peuvent plus payer leurs factures d'électricité. Moralité : il faut tout remettre à plat et nous appuyer sur les circonstances exceptionnelles que nous ...

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Delphine Batho

Et renationalisons EDF ! Nous sommes pour la suppression de l'article 19. Mes chers collègues, nos visions sur l'avenir de la politique énergétique peuvent être radicalement différentes. Malgré cela, nous pouvons bâtir une majorité d'idées pour que ce soit la démocratie qui reprenne la main.

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Delphine Batho

Soit, madame la ministre ! Admettons que vous ayez vraiment cru que le changement du plafond de l'ARENH permettrait d'amortir le choc du coût de l'électricité pour les entreprises de plus de dix salariés dont le chiffre d'affaires dépasse 1 million d'euros, et pour les collectivités. Il reste que ça ne marche pas !

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Delphine Batho

Dans ma circonscription, il y a des entreprises qui mettent la clé sous la porte, d'autres auxquelles on propose pour le mois de décembre prochain des contrats de fourniture d'électricité à des prix délirants. Vous devez changer de cadre. Vous êtes enfermée dans le cadre actuel avec les instruments actuels, alors qu'il faudrait réagir comme lors de la pandémie avec le pacte de stabilité : lorsque l'on constate que les règles auxquelles nous nous conformons sont débiles, on les met à plat et on en change.

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