Intervention de Johnny Hajjar

Vous disiez ne pas comprendre pourquoi nos territoires n'arrivaient ni à commercer ni à avoir des échanges plus importants avec leurs voisins dans le cadre de la diplomatie territoriale. C'est parce que les pouvoirs sont centralisés en France hexagonale : il n'y a pas de possibilité pour les territoires français ultramarins de négocier directement avec les pays voisins de la Caraïbe ou de l'océan Indien.

Peut-être avez-vous entendu parler de l'appel de Fort-de-France, lancé par les présidents des collectivités de Martinique, de Guadeloupe, de Guyane, de Saint-Martin, de La Réunion et de Mayotte ? Son objet était justement de changer de modèle économique. Il faut que la subsidiarité devienne une réalité. Cela suppose que nous disposions des outils institutionnels – pas seulement des compétences et des moyens, mais de la capacité de faire la loi ou de l'adapter aux réalités locales. Il faut libérer l'initiative, donner plus de démocratie économique à nos territoires pour éviter qu'ils restent en permanence dans la dépendance, dans l'attente de décisions venant de l'extérieur, alors qu'il y va du coût de la vie et, plus globalement, du niveau de vie. Ces territoires subissent de plein fouet la mondialisation, qui écrase les plus petits.

Avez-vous des réflexions à faire s'agissant de l'appel de Fort-de-France, des modifications qui devraient avoir lieu ou des leviers dont devraient disposer les territoires insulaires pour créer de l'activité et de l'emploi, pour investir, se doter de capacités de production locale plus importantes et commercer avec leurs voisins ? Nous avons parlé de fiscalité : peut-être faut-il envisager une forme d'autonomie fiscale ?